El Padrón General de Hogares (PGH) es la herramienta que permite identificar a las personas y verificar su clasificación socioeconómica para recibir los beneficios de los programas sociales y de subsidios financiados con recursos del Estado. El uso del Padrón General de Hogares corresponde a las entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales y Locales que tienen a su cargo la conducción y gestión de los programas sociales o de subsidios financiados con recursos del Estado.

El PGH se construye sobre la base de dos principales fuentes de información:
i) Los registros administrativos de los perceptores de ingresos que forman parte del sector formal de la economía (planillas del sector público y privado); y,
ii) El empadronamiento de hogares utilizando la Ficha Socioeconómica Única del SISFOH. Dicho empadronamiento de hogares se puede realizar mediante 02 modalidades: Barrido Censal y Barrido por Demanda.

a) Empadronamiento por Barrido Censal: Consiste en la aplicación de la Ficha Socioeconómica Única del SISFOH a la totalidad de hogares de las zonas de empadronamiento priorizadas. Se utiliza cuando se aplica por primera vez la Ficha Socioeconómica Única en la zona priorizada y para la recertificación de hogares previamente censados. La recertificación debe realizarse cada 3 años en zonas urbanas y cada 4 años en zonas rurales.

b) Empadronamiento por Demanda: Consiste en la aplicación de la Ficha Socioeconómica Única del SISFOH a los hogares que no se encuentran en el Padrón General de Hogares y solicitan ser reevaluados. Este procedimiento permite la actualización permanente del Padrón General de Hogares.

El empadronamiento de hogares se realiza aplicando de manera censal o por demanda la Ficha Socioeconómica Única - FSU en los diferentes distritos del Perú.

En los últimos años, la construcción del PGH se ha realizado en los siguientes periodos:

1. En el periodo 2007-2008 se empadronaron 1,86 millones de hogares residentes en los sectores C-D-E de 376 distritos dentro del ámbito de las 30 principales ciudades y de las 60 principales provincias del país, registrándose un total de 7,5millones de personas.


2. Entre Febrero y Junio del 2010, mediante un convenio con APOYO, se realizó el empadronamiento de 230.000 hogares en las zonas urbano marginales de los distritos de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica.


3. Entre Octubre y Diciembre del 2010, mediante un convenio con el INEI, se realizó el empadronamiento de 200.000 hogares en las zonas urbano marginales de los distritos de Lima Metropolitana y el Callao.


4. Entre Febrero y Junio del 2012, mediante convenio con INEI, se ha realizado el levantamiento censal en 12 departamentos del Perú: Amazonas, Ancash, Cajamarca, Junín, La Libertad, Loreto, Pasco, Piura y provincias de la Sierra de Lima, ya culminados, así como Cusco, Puno y Huánuco por culminar.


5. Adicionalmente, a partir del año 2010, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, más de 1.100 municipalidades han constituido y puesto en operación sus respectivas ULF, las cuales se encargan de la tarea de actualizacián y levantamiento "por demanda" de las FSU de su circunscripción.